当前位置>首页 > 新闻中心 > 集团动态 > 正文
    • 集团“总部机关化”问题专项整改系列报道之一:以强化岗位管理为突破口 “全体起立”全员市场化竞聘上岗
    • 发布时间:2021-2-24
    •        交易控股集团紧抓“双百行动”综合改革和“总部机关化”问题专项整改契机,围绕“五突破一加强”总体目标通盘考虑、一体设计、稳步推进,集团总部完成以岗位管理为基础的全员市场化改革,焕发出发展新活力。

             一、找准症结,重点突破
             国有企业“三项制度”改革是一个相互联系、相互影响的整体,涉及企业各级管理岗位设定、定岗定编、人员选择、组织重构、岗位考核与淘汰、薪酬福利等方方面面,必须树立系统思维,通盘考虑。

             集团作为广东乃至全国率先在省属一级企业层面开展经理层市场化选聘试点的单位,受制于各种客观因素,总部“机关化”的味道依然较浓,员工按年资晋级、按级别定酬,与“市场化”的经理层有效联动不足,制约了市场化经营机制的全面构建。

             改革需要契机,更需要魄力。2018年10月,集团入选国务院国企改革“双百行动”企业行列,集团党委、董事会紧抓机遇,科学决策,绘制改革蓝图,确立了集团总部和权属企业全员市场化、建立与市场对标的薪酬管理体系的人力资源管理改革目标。为深入推进改革,集团通过公开招标,聘请了专业咨询机构,借助“外脑外智”对人力资源管理体系进行全面体检问诊,全面对标现代企业制度,重构人力资源管理机制。
             二、优化组织,瘦身健体

             推行“三项制度”改革的基础是强化岗位管理。只有设立科学合理的组织架构和岗位体系,才能确定具体的人员数量和能力要求,才能为人员的评聘、分流、薪酬的调整奠定基础。果然不出所料,咨询机构提出的改进策略,首当其冲的是打破“行政化”管理架构,由“按照岗位行政级别定薪”转变为“按照岗位价值高低定薪”。针对集团总部部门设置不合理、岗位设置不精简、职责设计不科学、胜任条件不明确等问题,开展以“精确定位、优化机构、精简岗位、明确职责”为内容的总部组织体系改革。

             集团党委、董事会坚定支持市场化改革方向,按照打造精干高效、价值创造型总部目标,突出党建引领、战略管控、财务管控、投资与资本运作、市场开拓发展、人力资源规划、信息数据开发、全面风险防控等管控与服务职能,将总部设置重构为八大部门,有效解决部门职能职责交叉重叠、缺位错位的问题。紧接着,围绕职能有效承接,重新制定岗位职级体系与职业发展通道,设定明确的岗位职责与任职资格。

             通过层层深入发动,全员深度参与,先后10余次以座谈会、宣讲会、员工大会、岗位评估培训会等方式,发动改革大讨论,触动思想大解放。2020年2月,集团《总部部门设置与定岗定编方案》《总部部门职责说明书》《总部岗位说明书》《总部员工职业发展管理暂行办法》一揽子出台实施。通过整合职能、精简编制,总部岗位由55个精简至40个,编制数从55个精简至45个;总部岗位体系从8个行政级别优化为管理序列、高层次人才序列和专业序列3个发展通道;职级变动与薪酬管理体系和绩效管理体系直接挂钩,破除以年资为职级晋升与薪资增长主要依据的行政化体系。
       


      图/集团总部市场化竞聘上岗员工进行集体谈话

       

             三、全体起立,竞聘上岗

             深化国有企业“三项制度”改革只有动真碰硬,企业才能增强活力,提升竞争力。集团总部组织架构实现瘦身健体的同时,集团党委即审议通过了《总部员工市场化选聘工作方案》,按照新出台的定岗定编方案,总部全体员工起立,遵循“竞聘上岗,以岗定薪,岗变薪变,绩变薪变”的原则,实行全员竞聘上岗。

             总部岗位竞聘按照先内后外、分层级分批组织实施,所有岗位面向集团总部及权属企业全体在岗员工。通过深入发动和严密组织,竞聘工作不到1个月即全部完成,2名业务能力强、综合业绩好的专业岗员工选聘到部门副职岗位,2名部门副职取消原有的正职绩效待遇,8名专业素质好的权属企业员工选聘到总部任职,5名总部员工交流到权属企业工作,1人在待岗过渡期离职,空缺的4个岗位实行社会化招聘,全部员工按新聘岗位签订劳动合同和聘用协议。通过组织优化与全员市场化选聘,构建了“能上能下、能进能出”制度机制,人岗匹配度全面提升,总部组织架构与员工队伍呈现崭新的面貌与活力。

    • 信息来源:交易控股集团